熱褲

　　張仁平
　　黨的十八屆四中全會提出建設高素質法治專門隊伍。怎樣建設適應依法治國要求的過硬檢察隊伍?
　　“在我任期上，隊伍建設就抓一個系統工程——建設過硬隊伍，提升檢察工作親和力和司法公信力。”這是何澤中就任福建省檢察院檢察長一星期後，向全省檢察機關發出的履職“宣言”。
　　過硬隊伍建設怎麼抓?福建省檢察院給出了答案:監督“一把手”，落實兩個責任，堅守三條底線，實行四項談心談話制度。2014年11月27日，過硬檢察隊伍建設的福建樣本，引起了中政委隊伍建設專題調研組的關註:“請檢察機關提供製度性工作經驗。”
　　監督“一把手”:把權力關進制度籠子里運行
　　“我在福建履職，誰以我的名義找各位辦私事，都不要理睬。我有言在先，誠請大家一起來監督。”2014年8月，在福建省檢察院舉行的一個培訓班上，何澤中檢察長向參加培訓的全省各級院檢察長表明自己的態度。
　　對福建各級院檢察長的監督，有剛性的制度和措施。
　　2014年5月，該省檢察院出台《加強對各級檢察院檢察長監督的暫行規定》(下稱《暫行規定》)。這是福建檢察機關重建以來，第一份以檢察長為監督對象而專門制定的文件。《暫行規定》對檢察長的用人權、決策權、財經權和管理權進行細化監督，明確10項監督措施和3種責任追究情形。
　　隨著《暫行規定》的執行，在福建，各級院檢察長接受監督形成一種自覺和習慣。2014年7月，三明市檢察院交流和選任13名中層幹部，用什麼樣的幹部，交流到哪個崗位適合，不是由檢察長一人說了算，而是由市院黨組、基層院檢察長、市院黨組成員、機關內設機構負責人和幹警實名推薦，充分聽取意見、進行醞釀。
　　落實兩個責任:讓黨風廉政建設落地生根
　　翻開南安市檢察院說情登記簿，報告人一欄里赫然寫著該院檢察長陳風華的名字。“有人找陳檢說情，陳檢一上班就到這裡報備填寫了，並要求業務科室依法辦案，紀檢人員大膽監督。”該院監察科幹警介紹說，2014年以來，按照該院辦案說情登記制度，已有25人次主動報告說情情況。
　　南安，是福建基層院落實黨風廉政建設“兩個責任”的一個縮影。
　　黨風廉政建設，黨組是責任主體。檢察長作為黨風廉政建設的第一責任人，不僅要管好自己，還要帶好隊伍，讓幹警不出事、少出事。由此，福建省檢察院出台《關於落實黨風廉政建設黨組主體責任的意見》，明確黨組從選用幹部、源頭預防腐敗、深化作風建設、強化司法監督、支持紀檢監察履職、從嚴治檢、當好廉政表率七個方面總負責，明確檢察長在落實主體責任中的五大職責，把黨組和檢察長的責任具體化。
　　記者看到，黨組支持紀檢監察履職，在福建省檢察院《關於落實黨風廉政建設紀檢監察責任的意見》中，突出了一個“敢”字，強調紀檢監察部門要“敢於組織協調、敢於監督檢查、敢於查辦案件、敢於追究責任”，用制度保障責任落地生根。該院紀檢監察部門把監督責任落在行動上。2014年5月在該省檢察機關開展為期兩個月的“正風肅紀、公正廉潔”專項檢務督察，共發現和督促整改問題802個，並實名通報。近日，福建省檢察院又派出工作組到設區市院對落實“兩個責任”情況進行抽查評估。
　　堅守三條底線:用法治思維和法治方式立公信
　　在漳州市檢察院，有一位全國模範檢察官，他就是副主任法醫師劉龍清，他的名字在當地是一塊響噹噹的招牌。當事人對原鑒定意見不服，要求重新鑒定的，指名道姓要找他。2014年8月至9月，劉龍清先進事跡在福建省巡迴宣講，每一場報告，觀眾都報以一次次飽含敬意的掌聲。
　　劉龍清的公信力緣於他當法醫16年來，不為利誘、威嚇所動，共發現和糾正錯誤鑒定369件，防止了冤假錯案的發生。他說，對法律堅守，對真相負責，不昧良心做鑒定，這是他的職業良知和工作底線。
　　底線守，公信立。2014年9月，福建省檢察院制定堅守廉潔自律、防止冤假錯案和防範辦案安全事故“三條底線”意見，把堅守三條底線作為對檢察幹警的基本要求內化於心、外踐於行。
　　實行四項談心談話制度:思想政治工作從“心”做起
　　2014年4月24日晚，南平市九峰賓館的一間會議室燈火通明，在此下榻的何澤中正在與該市檢察院班子成員一一促膝談心，瞭解隊伍建設中亟待解決的問題。該院曾因一名主要領導出事給隊伍帶來不良影響。
　　“談心從晚上7點30分開始，一直談到深夜，每個班子成員都敞開心扉，談思想、談工作，談班子建設、隊伍狀況，談問題困難，也談意見建議。”南平市檢察院檢察長王金文介紹，此次談心談話讓大家消除了顧慮，卸下了包袱，統一了思想，凝聚了共識。為落實談心談話提出的要求，該市檢察院相繼出台措施強化班子和隊伍建設，兩級院擰成一股繩，以全新的精神狀態在新起點上再出發。
　　思想是工作的先導，從思想上建設隊伍，福建省過硬檢察隊伍建設的思想政治工作從“心”開始:綜合運用平時談心、信訪提醒談話、嚴格誡勉談話、做好任職談話四項談心談話制度。2014年5月以來，福建省院12名領導深入9個設區市院和28個基層院，對188名領導班子成員及幹警代表開展談心談話活動，對談心談話中發現的問題進行評析，提出加強和改進措施。面對面、零距離的談心談話制度，讓省院對市縣兩級基層院領導班子和隊伍建設情況更明瞭，作出的決定部署更加貼近實際、貼近基層。
　　記者瞭解到，福建省各級檢察院檢察長不但用心去談，還用情去做，把與幹警的情感交流與排擾解難相結合，使談心談話活動更加深入人心。寧化縣檢察院開展談心談話活動以來，幫助幹警解決具體問題65個，讓幹警們倍感檢察大家庭的溫暖。　　（原標題：過硬隊伍建設怎麼抓）